Все виды оборудования для цехов
мясопереработки и линий убоя скота

+7 (495) 374-02-08

Россия и Белоруссия вновь спорят о поставках молока и мяса

РФ и Белоруссия, попредварительным данным, в феврале согласуют прогнозный баланс спроса ипредложения по основным видам сельхозпродукции на 2013 год, сообщил агентству"Прайм" заместитель министра сельского хозяйства РФ Илья Шестаков.

Процедура обещает быть непростой:российская сторона обеспокоена значительным превышением согласованного объемапоставок из республики, Белоруссия же просит увеличить для нее объемы ввоза вРФ. Минсельхоз России готов в чем-то пойти навстречу, однако настаивает насоблюдении договоренностей со стороны страны-партнера, отметил Шестаков.

РФ ОБЕСПОКОЕНА

На минувшей неделе в Москвепрошла встреча министра сельского хозяйства России Николая Федорова с министромсельского хозяйства и продовольствия Белоруссии Леонидом Зайцем. Стороныобсудили перспективы взаимной торговли, а также проблемные вопросы, связанные сэтим. "Нашу обеспокоенность вызывает существенное превышение согласованныхобъемов поставок молочной и мясной продукции из Белоруссии ", - отметил Шестаков.Так,при определенном на 2012 год объеме ввоза молочной продукции в 3,7 миллионатонн (в пересчете на молоко), фактический объем поставок составит, по прогнозуМинсельхоза РФ, 4,1 миллиона тонн, к тому же наблюдается "частичныйдемпинг". Так, например, поставки сухого цельного молока вместосогласованных 14 тысяч тонн в этом году составили 26 тысяч тонн. "Мы такжезаострили внимание белорусских коллег на многократное превышение согласованныхобъемов поставок сухой молочной сыворотки: согласовано 14 тысяч тонн, сейчасуже поставлено 72 тысячи тонн. Они на встрече пообещали, что эту ситуациювозьмут под особый контроль, и дальше будут поставлять исключительно в рамкахсогласованных объемов", - сказал Шестаков. Он также отметил, что систематрейдеров, существующая в торговле молочной продукцией между РФ и Белоруссией,непрозрачна, и это является одной из основных проблем. "Есть примеры того,что молочная сыворотка, поскольку дешевле, подмешивается к сухому молоку, тоесть поставляется под видом сухого молока. А это несправедливая конкуренция", - добавил собеседник агентства. Минсельхоз РФ также отметил, чтопоставки мяса при согласованном объеме 170 тысяч уже составили 332 тысячи тонн.Так, объем ввоза мяса птицы превышает согласованный объем в шесть раз, свинины– в 2,5 раза, кроме того, в значительном объеме ввозятся мясопродукты. При этомроссийская сторона сомневается, что все ввозимое из республики мясо имеетбелорусское происхождение. "С одной стороны, Белоруссия просит увеличитьим импортные квоты на поставки мяса из третьих стран. С другой стороны, мывидим, что это мясо либо путем замещения, либо транзитом идет к нам. И мыслышали заявления неофициальных лиц, что им это очень выгодно", - продолжилсобеседник агентства. И если в отношении поставок молока белорусская сторонауже заявила о готовности разобраться с ситуацией, то в отношения импорта мясатолько приняла информацию к сведению. "Белорусская сторона ссылается нато, что доля ее поставок в общем объеме импорта мясной продукции РФ не такаязначительная", - пояснил Шестаков. Российская же сторона считает такоеотношение не очень партнерским. "Если наши коллеги не будут предприниматьмеры, тогда мы будем ставить вопрос о сокращении импортных квот на поставкумяса для Белоруссии. Импортная квота необходима для того, чтобы восполнятьдефицит, а не чтобы это мясо переправлять в РФ", - заявил он. Всепроблемные вопросы аграрные министерства двух стран решили обсудить насовместной коллегии. "Предварительно договорились провести ее в феврале вБелоруссии. На этой коллегии мы также будем согласовывать балансы", -добавил Шестаков.

СОГЛАСОВАННАЯ ПОЛИТИКА

По его словам, Белоруссия предлагает наследующий год увеличить для нее объемы поставок мяса и молока в Россию: причем,увеличить не просто по отношению к согласованным на 2012 год объемам, а кфактическим объемам поставок, и на "десятки процентов"."Но здесьбудем отстаивать позицию российских производителей. Мы не против увеличенияпоставок, но, во-первых, оно не должно идти такими темпами, а во-вторых, нашипартнеры должны идти в рамках согласованных объемов, чтобы наш рынок могпонимать, какие дополнительные объемы поступают на российский рынок", -добавил Шестаков. "И мы будем наставать на том, чтобы эти балансы, если мыхотим работать в добрососедских отношениях, обязательно выполнялись. И речьидет не о том, что мы как-то хотим ограничить конкуренцию, а о том, чтобыдвигаться в направлении согласованной аграрной политики", - подчеркнулпредставитель Минсельхоза РФ.Ведомство подчеркивает, что балансы должны бытьважным инструментом согласованной аграрной политики, концепция которой сейчасразрабатывается в Таможенном союзе. "Поскольку за счет балансов у каждойстороны есть возможность прогнозировать развитие своего собственного сельскогохозяйства, а без баланса невозможно оказывать эффективную поддержку", -добавил он.

НЕПРОСТАЯ СИТУАЦИЯ

Российские производителипризнают, что рост поставок продукции из Белоруссии в нарушение балансаусложняет и так непростую ситуацию. "Мы еще весной говорили о том, чтоесть риски увеличения поставок из Белоруссии. В республике избыточноепроизводство молочной продукции, и основным рынком сбыта для нее являетсяРоссия. И, действительно, увеличение поставок пошло, причем летом, когда у нассвоего молока в избытке. В результате закупочные цены на молоко в России в этомгоду были ниже, чем в прошлом, а себестоимость, наоборот, из-за засухи выше", - сказал агентству "Прайм" председатель правленияНационального союза производителей молока (Союзмолоко) Андрей Даниленко. Ондобавил, что за счет более высокого уровня господдержки белорусскиепроизводители могут предлагать цены ниже среднерыночных. "Кроме того, вэтом году Белоруссия летом не снизила на временной основе объемы ввоза молочнойпродукции в РФ, как делала это ранее", - обратил внимание собеседникагентства. По данным Союзмолока, Белоруссия в этом году на 20% превысиласогласованный объем поставок (молочной продукции). "При этом белорусскаясторона хочет их на следующий год еще на 20% от нынешнего уровня повысить.Очевидно, что это будет происходить за счет вытеснения с рынка российскихпроизводителей", - сказал Даниленко, пояснив, что по ассортиментубелорусские поставщики пересекаются в большей степени с российскимипроизводителями, и в меньшей - конкурируют с импортом из третьих стран. Стоитучесть, что осенью ситуация на российском молочном рынке обострилась за счетроста поставок из третьих стран в связи со снижением пошлин при вступленииРоссии в ВТО, добавил глава отраслевого союза, заметив, что в ЕС, на которуюприходится значительная часть импорта, уровень господдержки молочников такжевыше российского. "Российские производители оказались в условиях неравнойконкуренции", - подчеркнул эксперт. "При дальнейшем росте импорта изБелоруссии и третьих стран велики риски того, что российские производителиокажутся в условиях потенциального банкротства. Эту перспективу нельзяисключать, если уровень господдержки будет оставаться ниже, чем устран-поставщиков; если не будет соблюдения балансов и если не будет защитныхмер в отношении третьих стран", - добавил Даниленко. Генеральный директорРосптицесоюза Галина Бобылева также отмечает, что даже не очень значительноепревышение баланса вредит российским производителям. "Ведь на то он ибаланс", - сказала она, также отметив, что поставки мяса из Белоруссии в этомгоду в несколько раз превышают балансовые показатель. "И этим вопросомнадо заниматься", - добавила она. По словам Бобылевой, в Росптицесоюзе безэнтузиазма смотрят на возможность увеличения поставок мяса птицы из Белоруссиив следующем году. "Мы не согласны на увеличение поставок на следующийгод", - сказала она.

НУЖНЫ ДРУГИЕ ИНСТРУМЕНТЫ

Как отметил руководитель исполкомаНациональной мясной ассоциации (НМА) Сергей Юшин, Таможенный союз являетсяединым экономическим пространством и проконтролировать реальные объемы поставокиз одной страны в другую сегодня невозможно. "Сегодня нет законныхинструментов и действенных механизмов для контроля исполнения договоренностейпо балансам", - отметил он. - Белоруссия определила для себя приоритетомвыход на внешние рынки, и у нее есть однозначное и объяснимое желание продаватьв Россию. Тем более, бизнесу эти балансы в сегодняшнем виде безразличны, еслиони противоречат экономическим интересам", - сказал он агентству"Прайм". Как считает эксперт, в ТС необходимо не просто обсуждатьбалансы, которые, по его словам, "пока не очень легитимны", а сделатьих юридически обязательными для исполнения. Также надо двигаться в сторонусогласованной аграрной политики. "Необходимо сделать нашу внешнеторговуюполитику более сбалансированной и скоординированной", - добавил он,обратив внимание, что во всех трех странах ТС сегодня разные меры поддержки,разные приоритеты и разные инструменты регулирования рынка. "В Белоруссии,например, даже формирование цен не является рыночным", - сказал он. Вместес этим Юшин подтвердил, что рост поставок продукции из Белоруссии беспокоитроссийских производителей. "Это способствует увеличению ресурсов на мясномрынке РФ. Белоруссия - не самая главная, но одна из причин катастрофическогопадения цен", - сказал эксперт, напомнив, что за последние три месяца ценына живых товарных свиней на убой в РФ упали более чем на 25%. Общие ресурсымяса с учетом увеличения собственного производства и роста импорта в этом годув РФ будут на 8% больше по сравнению с прошлым годом. "Покупательскаяспособность не позволит съесть все эти объемы по ценам, обеспечивающимрентабельное производство, - заметил он. "Причем, если Россия последниегоды прилагала усилия, чтобы сокращать тарифные квоты, то Белоруссия, напротив,второй год подряд настаивает на том, чтобы ей увеличили квоты на ввоз свинины,которую в уже переработанном виде она может перебрасывать в Россию", -продолжил эксперт. Также беспокоит российских производителей появившаяся вбелорусских СМИ информация о прямом реэкспорте свинины в РФ. По данным НМА, вэтом году при квоте в 60 тысяч тонн в Белоруссии на душу населения приходитсяболее 6 килограммов импортной свинины. В РФ, при сокращенной до 430 тысяч тоннквоте на человека приходится только 3 килограмма. При этом производство свининыв Белоруссии полностью по объемам закрывает внутренние потребности страны. Пословам Юшина, пока принято решение, что квота на ввоз свинины из третьих страндля Белоруссии на 2013 год составит 47,2 тысячи тонн, при том, что республиказаявила о желании сохранить объем квоты на уровне 60 тысяч тонн (в прошлом годупросили квоту в 90 тысяч тонн). "По соглашению, им и этого (47,2 тысячитонн) много", - сказал он, а ведь еще Белоруссия попыталась вновь обосноватьквоту в 90 тысяч тонн. "Безусловно, нужно пересмотреть тарифные квоты врамках Таможенного союза с учетом реального спроса и предложения", -добавил собеседник агентства.

Источник: ПРАЙМ

Назад к списку новостей

Обращайтесь с любыми
вопросами, звоните по телефону:
+7 (967) 148-39-98